【水母网】烟台市政府出台方案推进中韩(烟台)产业园建设
日期:2016.08.22 访问量:885 字号 A- A A+ 分享: 打印

  日前,烟台市政府印发了《关于复制推广自由贸易试验区改革试点经验加快推进中韩(烟台)产业园建设的实施方案》,在借鉴推广自贸试验区改革试点经验的基础上,立足对韩开放先行先试,积极探索深化改革、扩大开放的新路径和新模式。


  提升贸易便利化水平
  方案中指出,推进中韩(烟台)产业园建设的实施方案,要加快政府职能转变,形成覆盖全市的公共信用信息交换和共享平台。建立健全以“一网三库一平台”为主要内容的公共信用信息系统;在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理事项中推行信用记录和信用报告制度,逐步建立守信激励、失信惩戒机制;运用市场化、社会化方式对企业进行监督,形成市场主体“一处违法,处处受限”的监管格局,建立健全企业年度报告公示和经营异常名录制度;根据具体行业特点,完善专业监管制度,建立与事中事后宏观监管互补的行业监管措施。
  改革投资管理体制。探索试点外商投资便利化专办员制度,对重点项目由专人实行项目注册、登记、用地、开工、验收等环节全程代办、协办。项目涉及土地纳入储备、土地招拍挂、建设工程招投标、政府采购等审批部门内部工作流程的,相关审批部门要明确分管领导,确定专人负责项目在本部门和相关环节的流转,快速审批、限时办结。加强境外投资事后管理和服务,建立对外投资合作“一站式”服务平台,完善境外人员及资产安全风险预警和应急保障体系。
  提升贸易便利化水平。建立全球维修产业监管制度,对辖区范围内评估合格的维修企业进境旧机电产品取消备案,低风险产品免于海外装运前检验,加强事中事后监督检查,降低维修企业经营成本。积极推进检验检测认证机构整合改革。加强与韩国在产品检验检测技术和标准研究方面的合作,逐步扩大第三方检验结果采信范围。


  推进金融制度创新
  鼓励新兴民营金融机构发展。鼓励有实力的互联网机构进入小微金融领域,支持社会资金进入金融服务领域。争取扩大中韩货币互换协议项下韩元互换资金用于中韩贸易双边结算业务规模;产业园内银行业金融机构可与持有支付业务许可证且许可业务范围包括互联网支付的支付机构合作,按照支付机构有关管理政策,为跨境电子商务提供人民币结算服务。在产业园内开展跨境人民币贷款、股权投资基金人民币对外投资、个人经常项下跨境人民币业务、个人对外直接投资跨境人民币业务、企业发行人民币债券等创新业务试点,推进烟台境内企业在韩国境内银行直接贷款试点。
  扩大服务业对外开放。进一步完善跨境电子商务海关监管模式,对符合条件的跨境电商入境快件采取便利化检验检疫措施,鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务;争取在自愿性产品认证领域,允许韩国认证认可机构与我国相关认证认可机构在产业园内开展合作,对韩国本地或在产业园内生产或加工的产品进行自愿性产品认证。为符合条件的韩籍高层次人才入境及居留提供便利,在项目申报、创新创业、评价激励、服务保障等方面予以倾斜。(盖鹏)


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